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本报记者李乔宇

日前,中国证券监督管理委员会北京监管局公布了一则行政处罚决定书(以下简称“决定书 ”)。

决定书显示,冯某某通过微信公众号发布涉及某上市公司芯片订单等虚假信息的文章 ,班某某对前文进行改写后也通过微信公众号发布 。前述信息在互联网平台传播 、扩散,两名“80后 ”自媒体运营者因编造、传播虚假信息,扰乱证券市场 ,分别被没收违法所得并处20万元、25万元罚款。该案系证券监管部门依法规制自媒体编造 、传播资本市场虚假信息的典型案例之一,为维护资本市场舆论环境提供了正向引导,并发挥了积极的警示教育作用。

自媒体不是法外之地

证券法第五十六条规定 ,禁止任何单位和个人编造、传播虚假信息或者误导性信息 ,扰乱证券市场 。同时,第一百九十三条规定,对于违反该规定者 ,没收违法所得,并处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足二十万元的,处以二十万元以上二百万元以下的罚款。违法所得金额的有无或者多少不影响该违法行为的定性 ,只要构成编造、传播虚假信息这一违法行为,依据证券法的规定,均将被处以20万元以上的罚款。

该案中冯某某 、班某某编造的虚假信息涉及某上市公司芯片订单 。当下 ,芯片产业作为国家战略性新兴产业,备受市场关注,芯片板块也成为市场情况最为敏感 、资金最关注的板块之一。该案涉及的包含虚假信息的文章通过微信公众号仅发布短短两天 ,相关虚假信息就在互联网平台广泛传播、扩散,对资本市场造成不小的扰动。

资本市场是基于信息定价的市场,信息传播的真实、准确 、完整是市场健康、稳定、有效运行的重要基础 ,编造 、传播虚假信息会侵蚀信息披露制度的公信力 ,破坏市场的公平与秩序,应当予以坚决禁止,因此证券法对规制此类违法行为作出明文规定 ,并设置了与该违法行为性质与社会危害后果相匹配的罚则 。

然而,当前部分自媒体运营者为追求流量或商业利益,忽视对信息真实性的基本审核 ,甚至通过夸大、篡改信息制造热点 。一则“吸睛”的资本市场虚假信息,不仅败坏行业风气、污染舆论环境,还可能迅速引发市场跟风炒作 ,受害者往往是缺乏信息甄别能力 、听信虚假信息的普通投资者,以及陷入舆论漩涡的上市公司。自媒体不是法外之地,自媒体从业者应当严守法律底线与职业操守。资本市场信息传播迅速且影响广泛 ,涉及资本市场信息发布的自媒体从业者负有更高的注意义务,而作为具有一定影响力的自媒体运营者,更应当注意发布虚假信息对资本市场产生的后果 ,需严格审核所涉信息的真实性与准确性 ,杜绝编造、改写、传播未经核实的市场传闻,否则将受到法律的严惩 。

监管对虚假信息“零容忍”

值得关注的是,决定书显示 ,班某某在申辩中称,其编造的虚假信息由人工智能(AI)生成,不具有蓄意误导市场的恶意 ,试图以此为由要求减轻处罚,这一申辩意见未被证券监管部门采纳。

随着AI技术的发展和普及,生成式AI大模型等应用已经成为不少自媒体运营者的创作工具。技术在提高内容生成效率的同时也降低了造谣成本 ,这对自媒体运营者提出了更高的审核要求 。需要注意的是,生成式AI大模型等应用的使用者应当对生成内容承担必要的审核义务。

这不是监管部门第一次对股市“AI小作文 ”出手。近期,国家网信办会同中国证监会深入整治涉资本市场网上不实信息 ,依法处置了一批炮制谣言的账号,其中针对“财经周末老师”等利用AI编造资本市场虚假信息的账号予以关闭 。监管部门对资本市场虚假信息的“零容忍”,有利于进一步净化市场舆论环境。资本市场有官方 、法定的信息披露渠道 ,广大投资者要擦亮双眼 ,提高信息辨识能力,树立理性投资理念,不盲目跟风炒作小道消息 ,不信谣不传谣,共同营造有利于资本市场健康发展的守法、诚信、健康 、干净的舆论环境。

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